Puebla, Puebla.- En el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2013 hubo un considerable aumento nominal destinado a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), 7.4% más que en 2012, esto es 94 mil 850 millones 591 pesos más que el año pasado.

A pesar del incremento en los recursos de la instancia de Derechos Humanos, 72.1% está destinada a servicios personales, lo que deja un monto de 296 mil millones 216 mil 811 pesos para gastos de operación, lo que podría limitar las acciones de la CNDH.

También está el mecanismo de la Ley para la Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, aprobado el 30 de abril de 2012, al cual se le destinaron en el Análisis Funcional Programático Económico del proyecto del PEF 2013 el total de 129 millones 500 mil pesos; sin embargo en el ya publicado Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013 aparece sólo la cantidad de un millón 500 mil pesos, el mismo monto que se le asignó en 2012 cuanto todavía el mecanismo ni siquiera había sido integrado.

Para la construcción del Fondo para la Proyección es necesario sostener varios órganos como la Coordinación Ejecutiva Nacional y la Unidad de Recepción de Casos y Reacción Rápida, para los cuales la cantidad no sería suficiente. Cabe destacar que la asignación de recursos para el mecanismo en el PEF está contenido en la Ley de Protección convirtiéndolo en una obligación jurídica y no sólo en una responsabilidad política.

Una de las principales omisiones en el PEF 2013 es la que se refiere al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, el cual tuvo el año pasado 300 mil millones de pesos asignados, y ahora no está contemplado de manera específica para este 2013. Este sistema es el que integra a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH). Actualmente el Estado Mexicano ha recibido cinco sentencias de esta última: la del caso Rosendo Radilla, la de Inés Fernández, Valentina Rosendo, la del caso Campo Algodonero y la de Campesinos ecologistas.

Otro pendiente son las indemnizaciones a las víctimas tanto de la Guerra Sucia como del último sexenio. Respecto a las primeras, de los 53.5 millones de pesos asignados no existe una división clara sobre en qué recomendaciones y sentencias se ejercerá el presupuesto. Estas indemnizaciones derivan de la recomendación 26/2001 de la CNDH, y hasta el momento de acuerdo al informe de la Secretaría de Gobernación (Segob) se han destinado 30 millones de pesos, empezando a cumplir en 2011 a través de la Unidad de Derechos Humanos de la SEGOB.

De los 275 casos que acreditó la CNDH, en 2011 se indemnizó a 24 personas y en 2012 a nueve, por lo que faltan otras 232 víctimas.

Para pagar lo que resta, sería necesaria la cantidad de 232 mil millones de pesos, basándose en cálculos del estudio de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos (CMDPDH) con montos promedio de un millón de pesos por personas –pues las cantidades van desde los 600 mil pesos hasta un millón 300 mil pesos dependiendo de la edad de la persona desaparecida–.

Si se toma el monto del PEF 2013 de 53 mil 500 millones de pesos, y si esta cantidad se destinara sólo a la indemnización de las víctimas de la Guerra Sucia y sin tomar en cuenta gastos administrativas, llevaría más de cuatro años.

En la partida presupuestaria de 2013 ya no están, como en 2012, los controles para administrar esta cantidad, lo que de acuerdo a FUNDAR, Centro de Análisis e Investigación, “incide negativamente en la posibilidad de participación de las víctimas en el proceso”.